记者15日从江苏省物价局获悉，我省率先在全国制定出台《江苏省电信资费行为规范》，要求电信经营者减少、简化套餐数量，规范标价行为。

电信资费方案应简单清晰、减少数量

江苏省物价局服务价格处处长许伟介绍，从近几年举报投诉咨询情况看，用户反映最多的问题主要集中在资费不透明和套餐过多过乱等方面。我省在规范中强调，电信业务经营者自主制定电信资费方案时，应当遵循公开、公平、诚信的原则，电信资费方案应当科学合理、简单清晰、简化结构、减少数量，所有的套餐都必须公开公示。

《规范》除了提出明码标价的规定之外，还要求经营者应当为用户提供免费查询服务。电信用户出现异常的费用时，电信业务经营者一经发现，应当尽可能迅速告知用户，并采取相应的措施。

运营商不得擅自更改约定的资费方案

《规范》对电信业务经营者在提供服务过程中的有关行为作出了明确规定，比如：不得强制或者变相强制用户选择其指定的资费方案，不得擅自更改与用户约定的资费方案；不得在未经用户同意的情况下提供服务并收费，因特殊情况需变更服务内容或者收费标准的，电信业务经营者应当至少提前24小时告知用户，并保存用户的确认凭据。

不明码标价或价外收费，强制用户选择套餐，通过虚假手段诱骗用户接受资费产品或者服务，低于成本恶意倾销，实施价格串通等7种行为被明确列为违法违规行为，将由江苏省通信管理局和江苏省物价局根据各自职责依法查处。